正式官宣！美国限制芯片设计软件、化学品和关键零部件对中国的销售

前几天有关西门子EDA被美国政府要求停止对中国公司销售的新闻目前已经被证实是真的，不过并不是完全停止对中国客户销售，而是将会执行严格的申请审查制度以限制中国公司获得美国三大EDA巨头的软件工具。 

EEPW综合外媒报道，美国商务部已命令大量公司停止在没有许可证的情况下向中国运送货物，并吊销已授予某些供应商的许可证。消息人士称，新限制除了影响半导体设计产业外，还将影响机床、丁烷燃料、航空设备，美国公司将受限产品运送到中国所需的许可证。这一系列举动从表面上看是特朗普政府担心EDA软件或相关化学品可能被用来设计军事应用的芯片以及在AI产品方面对美国企业的利益带来威胁。英国《金融时报》上个月报道称，特朗普政府打算将一些中国芯片制造商列入黑名单，这将使美国公司极难向他们提供美国技术。 

过去几天，许多公司收到了美国商务部的来信，通知他们新的限制。2022年，拜登政府对向中国销售最先进的芯片设计软件实施了限制，但这些公司继续向中国销售符合出口管制的产品。其中两名消息人士称，为半导体提供电子设计自动化（EDA）软件的公司上周五率先收到信函，称现在需要许可证才能向中国客户发货。这两名消息人士表示，美国商务部将根据具体情况审查向中国发货的许可证申请，这表明该行动并不是彻底的禁令。目前尚不清楚新的限制是否是更广泛战略的一部分，目的是在暂停征收更高关税期间为贸易谈判创造杠杆。美国商务部表示，它正在审查对中国具有战略意义的出口，同时指出“在某些情况下，商务部在审查期间暂停了现有的出口许可证或实施了额外的许可证要求”。白宫没有立即回应置评请求。 

虽然 EDA 软件在整个半导体行业中所占的份额相对较小，但它允许芯片设计人员和制造商开发和测试下一代芯片，使其成为供应链中的关键部分。限制中国公司使用EDA工具将对该行业造成重大打击，因为中国芯片设计客户严重依赖美国EDA设计软件。今年4月，新华社称Synopsys、Cadence 和西门子EDA（原Mentor Graphics）共同控制着中国70%以上的市场份额，有些国外市场分析机构则称三家的市场份额总和接近80%，虽然西门子EDA隶属于西门子集团，但其总部依然设在美国。Synopsys 的年收入中约有 16% 依赖于中国，而中国占 Cadence 年收入的 12% 左右。拒绝置评的Cadence 股价收盘下跌 10.7%，Synopsys 股价下跌 9.6%。西门子表示，它正在评估新限制对 EDA 软件出口的影响，并将尽快提供更多信息。 

三位熟悉EDA 行业的消息人士29日表示，由于公司正在等待有关需要如何实施限制的更多澄清，中国的业务仍在正常进行。“我认为这是另一个无效的措施，只会帮助中国推进自力更生，就像半导体一样，”总部位于新加坡的 White Oak Capital Partners 投资总监 Nori Chiou 说，并补充说这些设计工具有很多盗版，并不难获得。Chiou 表示，一旦合法渠道被封锁，许多中国EDA公司将从中受益。受此消息的影响，华大九天（Empyrean Technology）和概伦电子的股价分别上涨了17%和20%。2023 年，华为表示已开发出自己的 EDA 工具，用于芯片设计，可以采用 14 纳米或更先进的技术进行生产。 

前美国中央情报局（CIA）中国分析师克里斯托弗·约翰逊（Christopher Johnson）表示，新的出口管制突显了“在日内瓦达成的关税休战协议的内在脆弱性”。由于双方都希望保留并继续展示各自窒息能力的效力，即使在 90 天的暂停期内，停火也可能瓦解的风险无处不在”。风险咨询公司中国战略集团（China Strategies Group）的负责人约翰逊表示，中国成功地利用其对稀土的控制，将美国带到了日内瓦的谈判桌前，这“让特朗普政府的对华鹰派急于证明他们的出口管制武器仍然有购买权”。 

EDA企业反馈 

Synopsys 首席执行官 Sassine Ghazi 在与分析师的电话会议中表示，该公司没有收到任何信件，也没有收到商务部工业和安全局的来信，该局负责执行出口管制。“我们知道这些报道和猜测，但 Synopsys 尚未收到 BIS 的通知......我们还没有收到一封信，“Ghazi说。收盘后，Synopsys 重申了其对 2025 年的收入预测。收盘后，其股价和 Cadence 的股价在交易中反弹了 3.5%。不过也有人透露，29日Synopsys 表示，在公布季度业绩后，它收到了商务部的一封信，并表示将暂停对本财年的指导。值得注意的是，去年，Synopsys达成协议，以350亿美元的价格收购美国仿真软件公司Ansys。该交易仍需获得中国监管机构的批准。Ansys股价周三下跌 5.3%。周三（28日），美国联邦贸易委员会宣布，两家公司都需要剥离某些软件工具才能获得其对交易的批准。 

根据Cadence的说法，美国商务部下属负责执行美国贸易政策的工业与安全局 （BIS） 确定，向中国公司出售 EDA 软件会带来“在中国或中国'军事最终用户'使用或转移到'军事最终用途'的不可接受的风险。 

西门子在一份声明中表示，EDA行业已于上周五（23日）获悉新的出口管制。该公司表示，它为中国客户提供支持“超过150年”，并将“继续与全球客户合作，减轻这些新限制的影响，同时遵守适用的国家出口管制制度”。